3月2日,全国政协委员、清华大学政治经济学研究中心主任蔡继明提案建议,针对今年应届高校毕业生就业难局面,国家应鼓励支持有条件的大学生出国留学,并对其实施资助政策。
研究生再扩招 缓解就业压力
蔡继明说,当前形势下,解决大学生就业已是一个政治问题和社会问题。因此,可以鼓励有条件的高校扩大专业性研究生教育(如工商管理硕士专业学位、公共管理硕士专业学位、工程硕士、法律硕士、会计硕士等)的招生名额,让一部分本科毕业生重新回到学校接受研究生教育。此外,可以鼓励有条件的院校扩大专升本的比例,使一部分专科生继续接受本科教育。
2006年来,我国每年研究生招生人数为40万人左右,在此规模上扩招15%,将会有约46万毕业生接受研究生教育。另外2008年全国成人高考招生人数为210万人,适当扩大专升本比例至30%左右,将会有近60万专科生接受本科教育。这样,今年的就业大军中至少可以减少100万人的冲击。
拨30亿美元外汇储备 鼓励出国留学
“为什么国家不可以从外汇储备中拨出专门款项,鼓励符合有关条件的大学毕业生出国留学呢。”蔡继明说,截至2008年底,中国的外汇储备规模位居世界第一,约19500亿美元。2009年国家留学基金管理委员会计划选派6000名研究生出国留学。名额有限,资助方式单一。国家完全可以从外汇储备中拿出30亿美元,用于增加公派留学人员名额,也可对部分符合条件的自费留学人员,给予适当补贴(即推出半公费留学项目)。
按公费和半公费学生人均资助3万美元计算,通过此项措施就会新增留学机会10000个,预计选择出国留学的学生(公费、半公费、自费)人数总和将达到25万~30万人。这样既可以缓解一部分大学生的就业压力,从长期来看,也可以增加我国的高层次人才储备(每一位申请公费和半公费出国留学的学生须签订学成归国工作协议)。
此外,为增加大学生就业渠道,蔡继明还应鼓励大学生进基层工作,到农村村委会,乡镇、城市社区或街道办事处担任工作助理,到初中、高中、职业中专等教育机构担任辅导员
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