今年稍早,美国公民与移民服务局(USCIS)局长弗朗西斯·西斯纳(Francis Cissna)在致信15位美国立法者的信中表示,他要求特朗普政府“重新考虑”其撤销H4签证工作许可证的计划才引起了轩然大波,现在这个政策又更加向前迈进了一步。
根据一份新提交的法庭文件,剥夺H-1B签证持有者配偶工作权利的政策改变已进入最后审查阶段。根据美国国土安全部的说法,拟议中的规则变更是由川普的“购买美国货,雇佣美国人”的行政令启动的。持有H-4签证的人将受影响。这是一种H-1B员工配偶和其21岁以下子女的工作许可证。目前尚不清楚H-1B签证持有者的所有配偶是否将被禁止工作,因为国土安全部只表示,新规定将针对 “某些H-4签证持有者” 。因为并不是所有的H-4持有者都被允许工作,所以 “某些H-4配偶” 可能指的是所有有工作资格的人。
早些时候,田纳西大学(University of Tennessee)的研究人员估计,由于新政策的实施,10万名H-1B签证配偶将失去工作,多数是女性,“她们在来美国前在本国获得了成功的工作,通常还获得了高等学位。“ 研究人员说,配偶不能工作的H-1B签证持有者可能会离开美国。
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然而,对美国硕大的市场来说,外来人才是很重要的资源,H-1B更是这些员工赖以生存的签证渠道,中国侨网8月25日电 据美国《世界日报》编译报道,就在美国移民局长西斯纳(L. Francis Cissna) 痛批H-1B签证遭诈欺和滥用之后,包括苹果执行长库克和Salesforce创办人与现任执行长宾尼欧夫 (Marc Benioff) 等硅谷科技公司高层都发声,敦促政府放松外国人才的移民限制。
西斯纳不止对配偶签证有意见,对H-1B签证的炮火也没停歇。15日向华府智库移民研究中心(Center for Immigration Studies)发表谈话时,表示希望议员能对H-1B签证采取行动。他说:“我希望国会通过禁止用较廉价的外国劳工取代美国人。” 他表示将派员严查持H-1B签证的工人是否真的在为他们提出申请的企业里工作。此话一出,参与游说团体“商业圆桌会议”(Business Roundtable)的60位执行长就联名写信给国土安全部部长尼尔森(Kirstjen Nielsen),表达 “对移民政策的严重关切,这个政策不仅造成我们成千上万员工的焦虑不安,也会影响公司营运。”
联名的执行长除库克和宾尼欧夫之外,还包括思科(Cisco)执行长罗宾斯(Chuck Robbins)、IBM执行长罗密提(Ginni Rometty)、摩根大通(JPMorgan Chase)执行长戴蒙(Jamie Dimon),和高知特(Cognizant)执行长德索萨(Francisco DSouza)等人。他们批评“不连贯的政府行动和不确定”,表示这“阻碍经济成长和美国的竞争力,造成守法员工的焦虑。”
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