美国两党政策中心发表报告说,九一一攻击发生以来9年间,本土恐怖分子已逐渐成为美国面临的最大威胁之一,卡伊达领导层也经历了“美国化”的演变,但美国安全机构根本没做好准备应付这股崛起中的威胁。
前九一一事件委员会的领导人周五发表长达43页的报告,告诫人们关注美国的回教分子激进化和卡伊达及其同伙正在改变策略。“美国面临的威胁已不同于9年前,同欧洲几乎一样,正面临着由移民、本土回教徒和改信回教的人造成的国内恐怖问题。”
这份报告发表的时机正值美国的敏感时刻。佛罗里达一个极端教会扬言,要在九一一纪念日当天烧毁可兰经,以及回教分子要在纽约世贸中心遗址附近建造回教文化中心的计划,引发了人们的意见冲突。美国官员警告,这可能导致卡伊达更容易招募支持者。
该报告说,卡伊达及其在巴基斯坦、索马里和也门的成员,在美国建立了“初创期的”招募机构。去年,有至少43名具有激进意识的美国公民或居民被定罪,当局也发现一些人被招募至国外接受训练。
该报告指出:“单是过去一年,美国看到一些住在郊区的富裕美国人和勤奋移民的后裔,被恐怖主义所吸引……恐怖分子似乎已不再有明显的特征。”
涉及恐怖主义的新面孔已不再是9年前开飞机撞世贸的中东年轻人,潜在的恐怖分子来自不同的种族、教育和经济背景。策划或发动袭击的人包括白种人和有色人种,也不仅限于男性。
该报告列举了一些例子说明,越来越多美国人已成为卡伊达及其分支的领导成员。“过去还没有美国人像现在这样,在卡伊达和相关组织中担任上层领导角色。”
该报告也表示担心,美国情报官员这些年来没有做好准备,来应对越来越多美国人被恐怖组织招募所构成的威胁。
该报告称,情报机构错误地认为,卡伊达制造九一一攻击只是为了制造一起死伤人数最多、破坏性最大的事件。不过,激进分子如今显然意识到,展开更加频繁、无须精心策划的袭击,其实对他们更为有利,因为这类袭击行动比较不容易被发现,也不需要太多的高层协调。
该报告指出:“美国官员和广大民众应该意识到,卡伊达或其分支在接下来几年,将成功发动某种形式的攻击。”
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