美国司法部今(6)日起诉亚利桑那州反移民法,要推翻该法案,并要求法庭阻止法案在本月生效。亚利桑那州反移民法今年4月在亚利桑那州获得签署。根据法案,移民要随时携带有效身份接受身份查证等。
以下背景信息:(来源:陈华博客)
近段时间,美国亚利桑那州签署了SB1070移民法案一事在美国各州乃至全世界掀起了轩然大波。这项旨在严厉打击非法移民的法案引发了美国其他州和联邦政府的强烈反对。其他州政府官员和奥巴马政府大声疾呼,对移民不宜采取打击措施,亚利桑那州政府的做法不符合美国一贯的民主作风。
基于我多年来对美国的民主作风和移民政策的了解,美国一直标榜自己是世界上最自由的国家,个人权利和个性在美国可以得到最大限度的发挥和张扬。从历史上来说,美国一直就是移民大国,甚至可以说美国文化就是移民文化。一直以来,在美国滞留的非法移民,只要在不触犯法律的前提下创造劳动,便可获得稳定的收入,而且官方不需要为其提供福利,因此非法移民所从事的很多低端体力劳动职位,很大程度上弥补了美国公民不愿意从事的领域,所以美国移民局对非法移民一直保持着“适度谨慎”的做法,基本上非法移民只要不触犯法律和被人恶意告发,移民局也不会进行干涉的。同时,作为一个民主自由的发达国家,美国也吸引了来自世界各地的精英和人才成为美国移民,他们为美国的发展做出了不可忽略的贡献,可以说精英人才的移民战略也是美国移民局的重点工作。基于以上几点,可以说美国政府一直容忍和承认非法移民的存在。
亚利桑那州签署的这一法案中把潜在的问题严厉化和扩大化的做法,打破了美国对非法移民一贯的默认状态,必然引起美国各州乃至联邦政府的强烈反应。虽然有极个别的支持意见,但也难掩整个州的哗然之声。加州州长、旧金山市市长、洛杉矶市市长等各州或市的官员都对此项法案表达了强烈的不满,并且将在经济等多方面对亚利桑那州进行抵制。奥巴马总统更是对此项法案提出了强烈批评,认为它损害了美国作为民主国家的公平和平等的精神,并承诺在一个月内推出全面移民改革方案。
事件背景:
2010年4月23日,美国亚利桑那州女州长、共和党人简·布鲁尔(Jan Brewer)签署了美国最严厉的旨在打击非法移民的法案。此前,这项编号为SB1070的移民法案已在该州议会参众两院获得通过。这项法案将在90天后即今年7月29日生效。
根据这项法案,非法移民不得进入美国亚利桑那州。法案把非法移民定性为“犯罪”,允许警察盘查“有理由怀疑”是非法移民的人,禁止雇用非法移民,授权警察逮捕非法劳工;民众还可以对疏于执行这一法律的地方政府提起诉讼。
在该州批准法案的前一天,布鲁尔还宣布了一项全面加强边境安全控制的举措,预计将在墨美边境部署更多警力,同时加强空中监管,以阻止墨西哥非法移民入境。
公众反应:
在亚利桑那州共有180万拉美裔(即西裔)居民,占州人口的29%,其中有42万是无证的非法移民。
公众反应:从5月1日开始,全国范围内就有数万人走上街头。单就洛杉矶这一个城市就有5万人参加游行,芝加哥有2万人,达拉斯2万人。游行民众要求奥巴马总统立即进行移民政策改革,他们中有社会活动家、普通居民、学生、还有大量政界人士。这些人纷纷表示要坚决捍卫移民的权利,包括住在美国的1200万非法移民们。标语牌上写着:“推翻亚利桑那州种族隔离政策,工作机会不等同于种族主义!”
政府回应:
美国总统奥巴马:4月28日,奥巴马总统对亚利桑那的这项移民法案提出了强烈批评,认为它损害了美国作为民主国家的公平和平等的精神,他称亚利桑那州移民法是“最严厉移民法”。他说,像亚利桑那州那样“允许地方执法人员怀疑并盘查那些可能没有合法身份证件的工人”,“我认为就是错误”,因为那非常可能“破坏我们所有人珍视的核心价值观”。奥巴马表示,美国政府必须进行全国范围内的移民政策改革,否则会导致出现更多类似亚利桑那州的误导性举措。他承诺将在一个月内推出全面移民改革法案。
加州州长阿诺德-施瓦辛格表示,加州会向亚利桑那州表达对这项法案的不满,他并承诺,加州绝对不会通过类似法案。
洛杉矶市长维雅莱构沙(Antonio Villaraigosa)不仅亲自参加1日的移民大游行,也对洛杉矶市议会提出的经济抵制方案表示举双手赞成,并将全面研究洛杉矶市与亚利桑那州的商业合约,必要时将终止合约。
旧金山市长纽森早在4月27日就已下令,暂停旧金山市府员工赴亚利桑那州出差,并成立一个工作小组,具体研究可行的抵制方案。
纽约移民联盟强烈谴责亚利桑那反移民法是“非美国式的”,其丑陋的根源是把无证移民当作犯罪分子。纽约移民联盟总监洪贞和称该法案令亚利桑那成为全美国的耻辱,并且开启了州府许可的种族和族裔脸谱化的做法,这无助于解决移民问题,相反,它最终会损害到亚利桑那本身,像其他通过反移民法的地区和州,亚利桑那将自尝苦果。
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